Sicurezza in cantiere: rendere visibile quello che accade davvero

Letti insieme, questi numeri dicono una cosa scomoda: il problema documentato non è
l’assenza di norme. Il Titolo IV del D.Lgs. 81/2008 dedica ai cantieri temporanei o mobili
un titolo intero e quindici allegati, e gli articoli 92 e 97 definiscono con precisione gli
obblighi di verifica e coordinamento. Il problema è la distanza tra la procedura scritta e la
prassi che si consolida in cantiere — una distanza che non è visibile a chi verifica
i documenti, perché per definizione non compare nei documenti.

Le prassi scorrette, va detto, non nascono nella testa del singolo operaio. Le produce
l’organizzazione: tempi, margini, sequenze di lavorazioni sovrapposte. Ed è a livello
organizzativo che si correggono, purché qualcuno le veda.

Tre modi diversi di ridurre il rischio

DroinCam e Droinservice (DW Service Srls) intervengono su tre livelli distinti, con promesse diverse. Tenerle
separate serve a valutarle: sono verificabili una per una.

1. Eliminare l’esposizione

La caduta dall’alto o in profondità è la modalità più frequente degli infortuni mortali in
edilizia, con il 58,3% dei casi, e le attrezzature per il lavoro in quota sono la voce più
ricorrente. L’articolo 15 del D.Lgs. 81/2008 mette l’eliminazione del rischio alla sorgente in
cima alla gerarchia delle misure di tutela, prima della protezione collettiva e molto prima dei
dispositivi di protezione individuale. Ogni ispezione di copertura, facciata, cornicione o
struttura in quota eseguita con drone è, letteralmente, una persona che non sale.

2. Rendere osservabile la prassi

Il monitoraggio continuo non serve a cogliere il singolo gesto: serve a mostrare le
condizioni che durano. Il parapetto smontato lunedì e rimontato giovedì, l’accesso al ponteggio
che tutti fanno dal lato sbagliato perché la scala è scomoda, lo stoccaggio che occupa la via
di fuga per tre settimane. Sono condizioni organizzative, e sono correggibili da chi decide.

3. Comprimere il tempo di soccorso

Nei lavori in solitario, negli ambienti confinati, sui cantieri lineari estesi dove nessuno
vede nessuno, l’intervallo tra l’evento e il soccorso è ciò che separa l’infortunio grave da
quello mortale. I dispositivi indossabili con rilevamento automatico “uomo a terra” e
localizzazione non prevengono l’evento: fanno arrivare i soccorsi sapendo cosa è successo e
dove — e questo evita anche le dinamiche di soccorso improvvisato che INAIL ha documentato in
più eventi plurimi.

Cosa questi strumenti non fanno

Vale la pena dirlo prima, perché è il modo più rapido di capire se questo approccio serve
al vostro cantiere.

• Il monitoraggio timelapse non intercetta l’atto insicuro istantaneo.
  Con un fotogramma ogni pochi minuti, l’operatore che si sgancia per trenta secondi non viene
  registrato. Quello che il sistema documenta con affidabilità sono le condizioni che persistono
  per ore o giorni.
• Non identifichiamo le persone. Nessun riconoscimento facciale, nessun
  dato biometrico, nessuna associazione tra un comportamento osservato e un lavoratore
  specifico. È una scelta di impostazione, non un limite tecnico da superare più avanti.
• Non rileviamo l’uso dell’imbracatura né l’aggancio alla linea vita.
  Sono i gesti che decidono l’esito di una caduta dall’alto, e nessun sistema di osservazione
  a distanza li accerta in modo affidabile. Chi lo promette sta descrivendo qualcosa che non
  può dimostrare.
• Nessuno di questi strumenti riduce il rischio da solo. Riducono il
  rischio se qualcuno agisce su ciò che mostrano. Senza un processo definito — chi guarda, con
  che frequenza, con quale escalation — un archivio di immagini diventa soltanto la prova che
  si sapeva. Per questo il servizio comprende il processo, non solo l’infrastruttura.

I moduli del sistema

Servizio tecnico collegato: analisi termografica degli impianti
elettrici di cantiere (quadri elettrici, quadri di comando, trasformatori), eseguita e
refertata da personale certificato UNI EN ISO 9712 metodo TT — Livello 1 per il rilievo sul
campo, Livello 2 per la redazione del report. Vai al servizio.

Indicatori di prassi: cosa si può misurare e cosa no

Dall’archivio timelapse è possibile ricavare indicatori sull’andamento nel tempo di alcune
condizioni osservabili, tra cui la presenza di elmetto e indumento ad alta visibilità nelle
aree e nelle fasce orarie definite. Su questo punto serve precisione, perché è facile
promettere più di quanto un’osservazione a distanza possa dare.

Non è un tasso di conformità. Un tasso presuppone un denominatore completo —
tutti i lavoratori, tutto il tempo — che l’osservazione intervallata non fornisce. Quello che
si ottiene è una prevalenza osservata su campione temporale: un dato robusto
se confrontato con sé stesso nel tempo, e privo di significato se presentato come una
percentuale assoluta.

Il valore sta nel trend, non nel livello. Un indicatore che si degrada nelle
ultime settimane di cantiere, o costantemente in una fascia oraria, o su una lavorazione
specifica, segnala qualcosa di organizzativo. È un’informazione che l’impresa affidataria e il
coordinatore per l’esecuzione possono usare, ed è esattamente la classe di problemi che il
fattore “vigilanza, verifica e coordinamento” descrive.

I dati sono aggregati e non riferibili a persone identificate. Non
esistono, e non sono previsti, indicatori individuali.

Un punto in cui la burocrazia si comporta da prevenzione

C’è un’obiezione ragionevole a tutto questo: il cantiere è già saturo di adempimenti, e
aggiungerne uno raramente produce sicurezza. È un’obiezione che condividiamo. Con
un’eccezione che vale la pena conoscere.

Il modello OT23 è lo strumento con cui INAIL riduce il tasso medio di
tariffa alle aziende che realizzano interventi di miglioramento aggiuntivi rispetto agli
obblighi di legge. Il modello per l’anno 2027 è stato pubblicato con istruzione operativa
del 24 luglio 2026: gli interventi vanno realizzati entro il 31 dicembre 2026 e la domanda si
presenta entro il 1° marzo 2027.

All’interno delle 65 voci del modello ce n’è una, la E-10, che non chiede un
registro da compilare. Chiede un sistema di rilevazione dei mancati infortuni con eventi reali,
cause ricostruite e misure correttive attuate. La documentazione probante ammessa comprende
espressamente immagini e video. L’esempio riportato dal modello è il ponteggio,
con verifiche periodiche sulla corretta installazione e sul corretto uso. E la procedura deve
includere esplicitamente il personale degli appaltatori e dei subappaltatori —
l’unico punto del modello in cui la catena di subappalto viene nominata.

Su questo terreno un sistema di osservazione continua non è un adempimento in più: è la
fonte che rende producibile la documentazione richiesta.

Precisazione necessaria. Il monitoraggio timelapse e le
riprese da drone non sono, in sé, voci del modello OT23: nessuna delle 65 voci prevede
l’acquisto di un servizio di questo tipo. Abilitano la documentazione richiesta dalla voce
E-10, che l’azienda realizza e dichiara in proprio. La percentuale di riduzione applicabile e
l’importo dipendono dai lavoratori-anno della PAT e dalle voci di tariffa, e vanno determinati
dal consulente del lavoro dell’azienda; l’ammissibilità della domanda è valutata dalla sede
INAIL competente, che verifica anche requisiti di regolarità contributiva e di sicurezza
estranei al perimetro di questo servizio.

Legittimità: come si installa un sistema di questo tipo

Un impianto dal quale derivi anche la sola possibilità di controllo a distanza dell’attività
dei lavoratori rientra nell’ambito dell’articolo 4 dello Statuto dei lavoratori
(L. 300/1970). Installazioni motivate da esigenze organizzative, produttive o di
sicurezza del lavoro sono consentite previo accordo con le rappresentanze sindacali oppure,
in mancanza, previa autorizzazione dell’Ispettorato del Lavoro. È l’installazione a essere
soggetta a questo passaggio, non l’uso che se ne fa: quindi il percorso va fatto a monte, non
a valle di un problema.

Il nostro approccio operativo:

• il percorso di accordo sindacale o di autorizzazione viene impostato prima
  dell’installazione, e lo supportiamo con la documentazione tecnica necessaria;
• la valutazione d’impatto sulla protezione dei dati (DPIA) è parte dell’avvio del servizio;
• nessun riconoscimento facciale, nessun dato biometrico, nessun trattamento che rientri
  nell’art. 9 del GDPR;
• tempi di conservazione dei fotogrammi sorgente definiti contrattualmente e documentati;
• informativa ai lavoratori e segnaletica in cantiere predisposte all’attivazione.

Questo capitolo allunga i tempi di avvio di qualche settimana. È l’unico modo per cui i dati
raccolti abbiano valore utilizzabile, anche in sede di verifica.

Dove abbiamo lavorato

DW Service Srls opera dal 2014 con certificazione ENAC/EASA per operazioni con aeromobili a
pilotaggio remoto, su tutto il territorio nazionale. Tra i committenti: Ferrari, Amazon, RFI,
Aeronautica Militare.

Approfondimento tecnico: monitoraggio di cantieri per infrastrutture
lineari — strade e ferrovie, con il dettaglio dei moduli attivati e delle modalità
operative.